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党的群众路线教育实践活动实施方案(2014)

承 德 市 实 验 小 学 文 件

承实办 [2014] 1 号

承德市实验小学

党的群众路线教育实践活动实施方案

 

根据市委教育工委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的精神要求和统一部署,我校党的群众路线教育实践活动从2014年3月开始,到2014年6月基本结束。现结合我校党员干部和教职工思想及工作实际,制定如下方案。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导,认真落实市委十三届五次全会精神,以为民务实清廉为主题,以“坚持党的群众路线,办好人民满意教育”为主要内容,以落实中央八项规定及有关规章制度为切入点,突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力整治和转变党员干部作风,着力解决群众反映强烈的教育突出问题,提高新形势下服务师生的能力,保持与广大师生、干部群众的密切联系,为实小跨越发展夯实基础,提供动力。

(二)基本原则

坚持正面教育为主、开展批评和自我批评、分类指导、讲求实效、党员干部带头、开门搞活动的原则,注重发挥教师、学生、学生家长、社会各界群众的积极性,注重问题导向,着力解决本校教师和学生家长的热点、难点问题,从小事日常工作抓起,从具体业务抓起,接受群众的监督和评判。活动中,既要确保规定动作抓到位、基本环节不走样,又要充分体现教育特色、贴近学校实际,确保活动开展的不虚、不空、不偏。

(三)目标任务

党的群众路线教育实践活动,要突出整治作风不扎实、服务不主动等问题,以服务群众为着力点,突出整治联系群众不够、服务群众意识和能力不强,服务水平不高、工作效率低下等问题,重点解决乱收费、乱办班、教师有偿家教、私设小金库等教育行业不正之风问题。从而实现“党员干部转作风、全体教师迈大步、教学质量上档次”的目标。

二、基本环节

教育实践活动采取统一部署、依次推进办法展开,在活动中坚持边学边查边改,把学习教育、正风肃纪、解决问题、建章立制贯穿始终。要着力抓好“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节的工作。使各个环节的要求有机衔接、相互贯通。

(一)学习教育、听取意见

1、学习教育。开展 “三学三比”活动,搞好学习教育。围绕学理论、比思想武装牢不牢,学党史、比宗旨意识强不强,学典型、比履行义务好不好,深入搞好学习教育。坚持个人自学与集体学习、专家辅导与专题研讨、统一组织与各组自主安排相结合。重点学习党章、党的十八大、十八届三中全会及省市全会精神、习近平总书记系列重要讲话,学习省市委领导在第二批群众路线教育实践活动动员会上的讲话、学习《习近平总书记重要讲话专题摘编》、《同呼吸才能心相印》、《习近平同志在正定》、《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目。学习过程中要坚持做到“五个一”:即每人拟定一份学习计划、通读一遍规定篇目、精读一系列领导讲话、撰写一篇体会文章、参加一次支部讨论交流。党员要记好学习笔记。学校党支部集中学习不少于5天。党员领导干部还要以普通党员身份参加所在支部组织的专题学习。

2、专题教育。重点开展“七项教育”:一是开展理论宣讲教育,采取党组(支部)书记讲一次专题党课、邀请专家学者举办一次理论学习辅导讲座等形式,宣讲马克思主义群众观和党的群众路线、群众工作方法;二是开展理想信念教育,以习近平总书记关于理想信念的重要讲话为重点,加强对党员干部的培训,引导广大党员干部坚定中国特色社会主义信念,树立正确的世界观、人生观、价值观;三是开展革命传统教育,深入开展“弘扬光荣传统、践行优良作风”主题教育活动,组织开展“中国梦、赶考行”主题宣传,学习党的光辉历史,学习习近平总书记在河北工作时的良好作风和崇高风范,使党员干部牢记“两个务必”,自觉践行宗旨;四是开展党纪法规教育,加强《廉政准则》和第一批活动出台相关制度规定的学习培训,增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,培养党员干部良好道德风尚。五是开展实践体验教育,做好学校领导班子进课堂,教师进家庭活动,形成制度化、常态化,落实直接联系群众制度;六是开展典型宣讲教育,组织参加教育系统为民务实清廉先进典型报告会,引导党员干部增强践行群众路线的思想自觉和行动自觉;七是开展反面警示教育,以观看反腐倡廉警示教育专题片、通报典型案例等形式,引导党员干部深刻反思和自省。  
    3、听取意见。学校有重点地开展“六个征集”活动,采取民主评议、召开座谈会、入户走访、寄发信函、调查问卷、设置意见箱、网络征集等方式,直接征求群众意见。认真组织开展校长进课堂和教师进家庭活动,广泛征求老党员、老校长、老教师、家长代表和广大师生的意见建议,帮助找准“四风”突出问题。对征求到的意见建议,由学校党支部进行逐条逐项分类梳理,并分层次原汁原味地转达反馈,作为查摆、分析和整改的重要内容。对调查研究和征求意见中查找出来的问题,要坚持边学边查边改,立改立行。  
    (二)查摆问题、开展批评

1、找准突出问题。认真开展“五对照五查找”,即对照刹“四风”要求,查找个人作风问题;对照政治纪律,查找党性观念问题;对照宗旨意识和师德要求,查找服务学生、服务群众问题;对照八项规定,查找廉洁自律、厉行节约问题;对照岗位职责,查找履职尽责问题。领导班子要召开查找问题专题会议,在认真查摆问题的基础上,形成领导班子对照检查材料。

2、深入谈心交流。开展“三见面五必谈”活动:“三见面”,即班子成员要与上级有关领导、同级班子成员、教师代表等见面谈心,充分听取意见建议。“五必谈”,即谈思想、谈问题、谈原因、谈建议、谈改进措施。

3、撰写对照检查材料。领导班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。每位班子成员也要撰写个人对照检查材料。

4、开好专题民主生活会。学校领导班子要召开专题民主生活会。要在会前相互谈深谈透,会上真刀真枪开展批评,做到“五个不搞、三个防止”:不搞先表扬、后建议,不搞避实就虚、文过饰非,不搞只摆现象、不查本质,不搞好人主义、一团和气,不搞突然袭击、发泄私愤;防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题,防止将“四风”变成形式主义、官僚主义甚至变成形式主义“一风”,防止避重就轻、偷工减料。“一把手”对班子成员民主生活会发言提纲逐一审定,局领导和督导组全程参加民主生活会。会后在一定范围通报民主生活会情况,并进行满意度测评。

(三)整改落实、建章立制

1、制定整改方案。针对查找出的问题,学校领导班子以对照检查材料为依据,针对作风方面存在的问题,明确提出解决对策,认真制订整改落实方案,并作出公开承诺,接受教师监督。对重点问题,要制订整改任务书、时间表,建立整改台账,逐一明确整改内容、牵头领导、责任科室、完成时限;班子成员要制定个人整改措施。

2、认真整改落实。从教师最需要的具体事做起,从教师身边的不正之风抓起,从教师最不满意的地方改起,及时有效立行立改,让教师看到实实在在的变化。实行整改落实月调度、月通报制度,及时公布整改情况。坚持上下联动,把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上。整改工作要动真碰硬、攻坚克难,持续用力、步步为营,确保整改成效让大多数人满意。

3、健全制度规定。按照立行立改的原则,建立健全一批制度,

一是健全密切联系教师制度,重点是领导干部联系师生制度、开学检查和经常性深入课堂调研制度等。二是健全领导班子民主集中制,重点是重大决策征求意见制度、科学民主决策机制、班子民主生活会制度等。三是健全教育政风、行风、学风制度,中层干部竞聘制度、规范办学行为制度、师德师风建设制度等。四是健全杜绝浪费制度,重点是教育重大项目管理制度、规范学校财务管理度、公务外事接待管理规定等。五是健全推进教育事业科学发展的机制,政务校务公开制度等。

4、搞好民主评议。集中整改告一段落后,学校要综合运用民主测评、民意调查、投票等形式,对活动开展情况及整改效果进行民主评议。把评议结果作为检验教育实践活动成效的重要依据,作为评价党员、使用干部的重要内容。

三、专项整治

(一)整治作风漂浮,工作不实的问题。认真解决工作思路不清、重点不明、举措不实问题,工作越位、错位、缺位问题,工作有部署无检查、有检查无效果,抓而不紧、抓而不实、抓而不细的问题。

(二)整治学生负担过重问题。严格按照上级相关规定,开全课程开足课时,严格控制学生在校学习时间,严格控制家庭作业数量,严格禁止违规补课行为。严格教辅用书管理,落实“一科一辅”制度。

(三)整治教育乱收费。坚决制止和纠正不规范收费,健全治理教育乱收费工作长效机制。

(四)整治学校不正之风。严禁乱补课、乱办班,严禁体罚和变相体罚学生等现象。

(五)整治不作为、乱作为问题。解决消极应付、工作效率低下问题。

(六)整治精神懈怠、不思进取问题。坚决克服信念动摇、意志消沉,不敢担当、不负责任,怕得罪人、好人主义,拈轻怕重、安于现状,不愿意吃苦出力,满足于现有水平和成绩的消极现象。

(七)整治挥霍浪费问题。大力推动节约型校园建设。

(八)整治以权谋私的问题。坚决杜绝运用权力谋取私利,严禁收受钱物。

四、专项行动

开展6项专项行动:一是领导干部正风肃纪行动;二是校园面貌改造提升行动;三是师德师风建设行动;四是创建平安校园,整治校园和周边秩序行动;五是问题学生帮扶援助行动;六是为困难生病教职工送温暖行动

五、推进举措

(一)实行领导全程联系。建立领导干部联系点制度,使每个落伍教师都有领导帮扶,都能得到有效指导。学校班子成员要包一个教研组,发现解决问题,并及时给予工作指导,发挥表率样板作用。

(二)推进干部深入基层接地气、听意见、受教育。活动中,特别是征求意见和整改落实阶段,学校干部要深入教师中去,在教学一线深化学习、查找问题、转变作风、推动工作,接受群众路线实践教育,真正接地气、交朋友、长才干。把干部和教师及扶贫帮困结合起来,与为学生、教师办实事结合起来,切实增进教师感情,密切教师联系。

(三)集中推出一批正反典型。坚持整治“四风”与大树正风相统一,以身边事迹感化身边人,以身边案例教育身边人。学校要深入挖掘、培养一批自觉反对“四风”、真心服务学生的先进集体、优秀个人,总结宣传典型的优良作风和先进事迹。加强监督和查处力度,定期通报、曝光我行我素、顶风违纪等反面典型,形成高压态势,产生震慑作用。

六、加强组织领导

(一)落实领导责任。为顺利推进教育实践活动的开展,我校成立党的群众路线教育实践活动领导小组,并下设办公室具体负责活动的谋划、协调、督导、落实等工作。

(二)加强督导检查。为指导和推动活动开展,学校班子全程督导活动开展,及时掌握活动进展,发现和解决苗头性、倾向性问题,严格审核把关,有效传导压力,防止降格以求。

(三)强化宣传引导。利用网站、简报等大力宣传党的群众路线的丰富内涵、精神实质和根本要求,深入宣传开展教育实践活动的重大意义,及时宣传教育实践活动的好经验、好做法和新成效,加强信息报送,形成强大舆论声势,营造良好舆论氛围。

(四)搞好工作结合。开展教育实践活动作为解决作风问题、推动重点工作的重大机遇,要与贯彻中央、省、市委全会精神结合起来,与做好学校改革发展稳定各项工作结合起来、与完成各项任务结合起来。坚持教育实践活动的“规定动作”做到位,“自选动作”出特色。处理好教育实践活动与日常工作的关系,做到两手抓、两不误、两促进。

 

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